Dotacje unijne w rolnictwie

Brenna

Na skróty:

Dost�p do akt�w prawnych

Newsletter

O czym nale�y wiedzie� korzystaj�c z dotacji unijnej na inwestycje w rolnictwie

Niniejsze opracowanie dotyczy dzia�a� PROW 2007-2013 wdra�anych przez ARiMR, przeznaczonych na wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych, tj.:
? 121 Modernizacja gospodarstw rolnych,
? 311 R�nicowanie w kierunku dzia�alno�ci nierolniczej.

Zawarte w opracowaniu informacje i wskaz�wki powinny u�atwi� Beneficjentom prawid�ow� realizacj� operacji w ramach ww. dzia�a�, a tym samym pom�c unikn�� niepotrzebnych problem�w i komplikacji przy jej rozliczaniu. Operacja stanowi odpowiednik poj�cia ?projekt?, stosowanego w przypadku SPO ?Restrukturyzacja i modernizacja sektora �ywno�ciowego oraz rozw�j obszar�w wiejskich 2004-2006?.

Z uwagi na uniwersalny charakter wi�kszo�ci tre�ci zawartych w opracowaniu znajdzie ono r�wnie� zastosowanie w odniesieniu do innych dzia�a� inwestycyjnych PROW 2007-2013.

O czym warto pami�ta� sk�adaj�c wniosek o przyznanie pomocy
Prawid�owe wype�nienie wniosku o przyznanie pomocy w istotny spos�b wp�ywa na czas i wynik jego weryfikacji. Dlatego te� Wnioskodawca przygotowuj�c dokumenty aplikacyjne powinien post�powa� zgodnie z Instrukcj� wype�niania Wniosku o przyznanie pomocy, przygotowan� dla poszczeg�lnych dzia�a�. Instrukcja ta bowiem stanowi pomoc w poprawnym wype�nieniu wniosku oraz sporz�dzeniu niezb�dnych za��cznik�w.
Przed przygotowaniem wniosku Wnioskodawca powinien zapozna� si� ze wszystkimi warunkami, na jakich udzielana jest pomoc w danym dzia�aniu. W tym celu zalecane jest dok�adne zapoznanie si� z przepisami odpowiednich rozporz�dze� Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczeg�owych warunk�w i trybu przyznawania pomocy w ramach poszczeg�lnych dzia�a�.
Sk�adaj�c wniosek o przyznanie pomocy nale�y przede wszystkim pami�ta� o wype�nieniu wszystkich wymaganych p�l wniosku oraz o za��czeniu wszystkich dokument�w niezb�dnych do przeprowadzenia wst�pnej weryfikacji spe�niania podstawowych wymog�w formalnych, wskazanych m.in. w cz�ci VI wniosku – Informacja o za��cznikach. Wniosek, w kt�rym Agencja stwierdzi uchybienia lub braki w tym zakresie, zostanie bowiem odrzucony w ramach wst�pnej weryfikacji (preselekcji), gdy� na tym etapie oceny nie ma mo�liwo�ci dokonywania przez Wnioskodawc� jakichkolwiek uzupe�nie�, czy te� dokonywania poprawek w z�o�onej aplikacji. Mo�liwo�� dokonywania uzupe�nie� i poprawek istnieje dopiero na nast�pnych – po preselekcji ? etapach oceny wniosku. Mo�liwo�� ta dotyczy tylko tych wniosk�w, kt�re spe�ni� podstawowe wymogi formalne, weryfikowane na etapie preselekcji.

Przed z�o�eniem wniosku o przyznanie pomocy Wnioskodawca powinien si� upewni�, czy wskazane przez niego w ww. cz�ci VI wniosku za��czniki i ich liczba odpowiadaj� stanowi faktycznemu. Jednocze�nie dane zawarte w za��cznikach musz� by� zgodne z danymi we wniosku. Ponadto, dane te musz� by� zgodne z danymi dotycz�cymi Wnioskodawcy i gospodarstwa, podanymi w innych wnioskach. Oznacza to, i� np. w dzia�aniu 121 Modernizacja gospodarstw rolnych dane charakteryzuj�ce gospodarstwo rolne Wnioskodawcy w zakresie:
produkcji ro�linnej ? przedstawione w Planie Rozwoju Gospodarstwa, Wyliczeniu wielko�ci ekonomicznej gospodarstwa rolnego oraz w cz�ci III.A wniosku: Informacja o powierzchni dzia�ek ewidencyjnych(..) uprawy oraz ich powierzchnie musz� by� zgodne z danymi z ewidencji grunt�w, podanymi we wnioskach dla p�atno�ci bezpo�rednich,
produkcji zwierz�cej – przedstawione w Planie Rozwoju Gospodarstwa oraz w Wyliczeniu wielko�ci ekonomicznej gospodarstwa rolnego musz� by� sp�jne z danymi zawartymi w bazie Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierz�t (IRZ).

W przypadku operacji obejmuj�cych roboty budowlane do wniosku o przyznanie pomocy nale�y za��czy�:
Kosztorys inwestorski (orygina�), wykonany metod� kalkulacji:
uproszczonej – w przypadku planowania wykonania rob�t w systemie zlecenia,
szczeg�owej – w przypadku planowania wykonania rob�t we w�asnym zakresie;
Ostateczne pozwolenie na budow� lub decyzj� o �rodowiskowych uwarunkowaniach lub pozwolenie wodnoprawne lub w przypadku, gdy przedmiotem operacji jest wykonanie studni – decyzja o zatwierdzeniu projektu prac geologicznych – je�eli na podstawie przepis�w prawa budowlanego lub przepis�w prawa geologicznego i g�rniczego lub przepis�w prawa wodnego istnieje obowi�zek uzyskania tych pozwole� (orygina� lub kopia);
Zg�oszenie zamiaru wykonania rob�t budowlanych w�a�ciwemu organowi, potwierdzone przez ten organ,
wraz z:
? o�wiadczeniem wnioskodawcy, �e w terminie 30 dni od dnia zg�oszenia zamiaru wykonania rob�t budowlanych, w�a�ciwy organ nie wni�s� sprzeciwu,
lub
? za�wiadczeniem wydanym przez w�a�ciwy organ, �e nie wni�s� sprzeciwu wobec zg�oszonego zamiaru wykonania rob�t budowlanych,
o ile nie jest wymagane pozwolenie na budow�.

Pami�tajmy, i� prawid�owo przygotowany wniosek o przyznanie pomocy w ramach PROW 2007-2013 to taki, w kt�rym:
wype�niono czytelnie, bez b��d�w wszystkie jego ?pola?, wstawiono kreski w ?polach?, kt�re nie dotycz� Wnioskodawcy, chyba �e w Instrukcji podano inaczej,
za��czono aktualne, wymagane za��czniki,
poszczeg�lne rodzaje danych s� sp�jne z danymi zawartymi we wnioskach dotycz�cych innych rodzaj�w p�atno�ci oraz w bazie IRZ .
O czym nale�y wiedzie� rozpoczynaj�c realizacj� operacji

1. Formalne uwarunkowania zwi�zane z rozpocz�ciem operacji

Wnioskodawca staje si� Beneficjentem danego dzia�ania PROW 2007-2013 z chwil� podpisania umowy przyznania pomocy. Zgodnie z zapisami umowy za moment rozpocz�cia realizacji operacji lub jej etapu uznaje si� podj�cie przez Beneficjenta jakichkolwiek czynno�ci bezpo�rednio z ni� zwi�zanych (� 3 ust. 7 ka�dej z um�w). Zakres tych czynno�ci obejmuje m.in. poniesienie koszt�w kwalifikowalnych operacji, w tym dokonanie p�atno�ci za dostawy, us�ugi lub roboty budowlane (�3 ust.5).

W przypadku dzia�ania 311 istnieje mo�liwo�� rozpocz�cia operacji od dnia z�o�enia wniosku o przyznanie pomocy. W dzia�aniu 121 Wnioskodawcy, kt�rzy z�o�yli wnioski w ramach naboru przeprowadzonego w 2007 r., mogli rozpocz�� realizacj� operacji (etapu) przed podpisaniem umowy, ale nie wcze�niej ni� 20 marca 2008 roku. Przewiduje si�, i� w nast�pnych naborach r�wnie� w ramach dzia�ania 121 b�dzie wprowadzona mo�liwo�� rozpoczynania operacji od dnia z�o�enia wniosku.

Nale�y podkre�li�, i� do momentu podpisania umowy przyznania pomocy koszty s� ponoszone na wy��czne ryzyko Wnioskodawcy. Dopiero bowiem umowa uznaje kwalifikowalno�� konkretnych pozycji koszt�w i przyznaje Beneficjentowi prawo do okre�lonej ich refundacji, po zrealizowaniu operacji zgodnie z postanowieniami umowy. Je�li natomiast nie zostanie podpisana umowa, tj. nie zostanie przyznana pomoc finansowa, Wnioskodawca b�dzie musia� sfinansowa� rozpocz�t� operacj� z w�asnych �rodk�w. Jednocze�nie, w takim przypadku Wnioskodawcy nie b�d� przys�ugiwa� roszczenia z tytu�u niezawarcia umowy ani o zwrot koszt�w poniesionych na realizacj� operacji. Agencja nie mo�e podpisa� umowy z Wnioskodawc� i dofinansowa� operacji, je�eli m.in.:
nie zostan� spe�nione kryteria dost�pu do pomocy,
z�o�ony wniosek nie spe�ni obowi�zuj�cych wymog�w,
zabraknie �rodk�w na dofinansowanie operacji w ramach danego dzia�ania.

Decyduj�c si� na rozpocz�cie operacji przed podpisaniem umowy, Wnioskodawca powinien j� realizowa� zgodnie z zakresem okre�lonym w zestawieniu rzeczowo-finansowym, stanowi�cym za��cznik do z�o�onego wniosku o przyznanie pomocy. W zakresie tym bowiem Wnioskodawca nie mo�e ? bez stosownego wezwania Agencji – dokonywa� �adnych zmian przed podpisaniem umowy.

Mo�liwo�� dokonania jednorazowej zmiany w zestawieniu rzeczowo-finansowym zosta�a wprowadzona wy��cznie w stosunku do Wnioskodawc�w, kt�rzy z�o�yli wnioski o przyznanie pomocy w naborze przeprowadzonym w 2007 r. w ramach dzia�ania 121 Modernizacja gospodarstw rolnych. Wnioskodawcy ci maj� mo�liwo�� dokonania zmiany i jej zg�oszenia tylko do momentu podpisania umowy z ARiMR, przy czym zmiana ta nie mo�e spowodowa� zwi�kszenia kwoty pomocy okre�lonej we wniosku. Przewiduje si�, i� w nast�pnych naborach takiej mo�liwo�ci ju� nie b�dzie.
2. Mo�liwo�ci dokonywania zmian w umowie w trakcie realizacji operacji
Przed podpisaniem umowy przyznania pomocy Beneficjent powinien zapozna� si� z jej tre�ci�, w tym szczeg�lnie z zapisami dotycz�cymi zobowi�za�, jakie ci��y� b�d� na nim po zako�czeniu inwestycji i jej rozliczeniu. Powinien mie� pewno��, i� b�dzie w stanie wywi�za� si� z tych zobowi�za�.
Umowa przyznania pomocy okre�la m.in.:
zakres i cel operacji,
prawa i obowi�zki stron (ARiMR i Beneficjenta),
wysoko�� i maksymalny poziom przyznanej pomocy,
zobowi�zania Beneficjenta,
warunki i okoliczno�ci, w jakich umowa mo�e by� zmieniona,
tryb i warunki dokonywania p�atno�ci.

Zmiana umowy mo�e by� dokonana na wniosek ka�dej ze stron. Nale�y przy tym pami�ta�, i� wprowadzane w umowie zmiany musz� mie� form� pisemnego aneksu, pod rygorem niewa�no�ci. Beneficjent powinien uzgodni� z Agencj� planowane zmiany przed ich dokonaniem, �eby nie nara�a� si� na utrat� ca�o�ci lub cz�ci pomocy. Ka�dy wniosek o dokonanie zmiany jest rozpatrywany indywidualnie, przy czym w �adnym przypadku nie mo�e ona dotyczy�:
zwi�kszenia kwoty pomocy okre�lonej w umowie,
zmiany celu operacji,
zmiany zobowi�zania o niefinansowaniu operacji z udzia�em innych �rodk�w publicznych, przyznanych w zwi�zku z realizacj� tej operacji.
Dokonywane zmiany nie mog� r�wnie� wp�ywa� na spe�nianie przez Beneficjenta innych kryteri�w dost�pu. Jednocze�nie zakres dokonywanych zmian musi by� uzasadniony pod wzgl�dem ekonomiczno-technicznym.
W przypadku zamiaru zwi�kszenia zakresu lub wysoko�ci koszt�w kwalifikowalnych operacji w ramach jednego z etap�w i ich zmniejszenia w ramach etapu p�niejszego Beneficjent powinien wyst�pi� z wnioskiem o zmian� umowy najp�niej na 40 dni kalendarzowych przed up�ywem terminu z�o�enia wniosku o p�atno�� po�redni� w ramach etapu, kt�rego zwi�kszenie dotyczy. W sytuacji niedotrzymania tego terminu wyp�ata pomocy b�dzie mog�a by� dokonana do wysoko�ci przewidzianej w umowie dla poszczeg�lnych transz.
Je�eli natomiast Beneficjent planuje zmniejszenie zakresu lub wysoko�ci koszt�w kwalifikowalnych operacji w ramach wcze�niejszego etapu i ich zwi�kszenie w ramach etapu p�niejszego, mo�e wyst�pi� z takim wnioskiem najp�niej w dniu z�o�enia wniosku o p�atno�� po�redni� w ramach etapu, kt�rego zmniejszenie dotyczy. W przypadku niedotrzymania tego terminu wniosek o zmian� umowy nie zostanie rozpatrzony pozytywnie w zakresie etapu, kt�rego dotyczy wniosek o p�atno��, co oznacza, i� Agencja rozpatrzy go zgodnie z postanowieniami zawartej umowy.
W przypadku dokonywania innych zmian w umowie, tj. dotycz�cych:
zakresu rzeczowego operacji w zestawieniu rzeczowo-finansowym stanowi�cym Za��cznik nr 1 do umowy przyznania pomocy, czy wykazu dzia�ek ewidencyjnych, na kt�rych w ramach operacji realizowane s� inwestycje trwale zwi�zane z nieruchomo�ci� ? wniosek powinien zosta� z�o�ony przed planowan� zmian�, lub najp�niej w dniu z�o�enia wniosku o p�atno��: ostateczn� (w przypadku operacji 1-etapowych) lub po�redni� – w ramach etapu, w kt�rym zosta�a dokonana ta zmiana (w przypadku niedotrzymania tego terminu Agencja rozpatrzy wniosek o p�atno�� zgodnie z postanowieniami zawartej umowy).
terminu z�o�enia wniosku o p�atno�� ? wniosek o zmian� sk�ada si� najp�niej na 40 dni kalendarzowych przed up�ywem terminu z�o�enia wniosku o p�atno�� po�redni� lub ostateczn�

Zmiana umowy nie b�dzie wymagana m.in. w przypadku:
zmiany danych identyfikacyjnych ? Beneficjent zobowi�zany jest jednak do niezw�ocznego przes�ania pisemnej informacji w tym zakresie do w�a�ciwego ze wzgl�du na miejsce realizacji operacji oddzia�u regionalnego Agencji. W przeciwnym wypadku wszelka korespondencja przesy�ana na adres zawarty w umowie uznawana b�dzie za dor�czon�, co mo�e nie�� negatywne skutki dla Beneficjenta,
zmian powsta�ych przy realizacji operacji o charakterze budowlanym, wynikaj�cych z praktycznych rozwi�za� realizacji inwestycji, nie naruszaj�cych przepis�w ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z p�n. zm.) i wydanych na podstawie decyzji w�a�ciwych organ�w oraz nie wp�ywaj�cych na cel i przeznaczenie operacji.

3. Wymogi zwi�zane z realizacj� operacji

Zgodnie z zapisami umowy przyznania pomocy realizacja operacji lub jej etapu obejmuje:
wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z Zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji stanowi�cym Za��cznik nr 1 do umowy,
udokumentowanie wykonania rob�t, dostaw lub us�ug w zakresie rzeczowym i finansowym,
poniesienie przez Beneficjenta koszt�w kwalifikowalnych operacji, w tym dokonanie p�atno�ci za dostawy, us�ugi lub roboty budowlane, nie p�niej ni� do dnia z�o�enia wniosku o p�atno�� lub ostatniego uzupe�nienia informacji maj�cych istotny wp�yw na ocen� wniosku o p�atno��,
w przypadku nabycia rzeczy na podstawie umowy leasingu – przeniesienie praw w�asno�ci nie p�niej ni� do dnia z�o�enia wniosku o p�atno�� dla etapu, w ramach kt�rego po raz ostatni b�d� rozliczane koszty leasingu,
osi�gni�cie zak�adanego celu operacji nie p�niej ni� do dnia z�o�enia wniosku o p�atno�� ostateczn�.
Stosownie do zakresu operacji, realizacja operacji lub jej etapu obejmuje r�wnie�:
uzyskanie wymaganych odr�bnymi przepisami oraz postanowieniami umowy: opinii, za�wiadcze�, uzgodnie�, pozwole� lub decyzji zwi�zanych z realizacj� tej operacji,
zamontowanie oraz uruchomienie nabytych maszyn, urz�dze�, infrastruktury technicznej, w tym wyposa�enia,
za�o�enia sad�w lub plantacji wieloletnich.
3.1 Wykonanie zakresu rzeczowego
Zakres ten okre�lony jest w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, stanowi�cym za��cznik do ka�dej umowy, w kt�rym planowane do poniesienia koszty zosta�y pogrupowane w zadania (lub grupy zada�) oraz podzielone na trzy kategorie:
koszty inwestycyjne nie obj�te leasingiem (ki),
koszty inwestycyjne obj�te leasingiem (kl),
koszty og�lne (ko).
3.2 Udokumentowanie wykonania rob�t, dostaw lub us�ug w zakresie rzeczowym i finansowym oraz uzyskanie wymaganych odr�bnymi przepisami i postanowieniami umowy: za�wiadcze�, pozwole�, opinii lub innych decyzji
Warunkiem prawid�owej realizacji operacji jest nie tylko wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z umow�, ale r�wnie� jego w�a�ciwe udokumentowanie. Zakres wymaganej dokumentacji wynika przede wszystkim z rodzaju realizowanej operacji, jak r�wnie� wymog�w formalno-prawnych, b�d�cych konsekwencj� obowi�zuj�cych przepis�w.
Je�eli przedmiotem operacji jest budowa lub remont po��czony z modernizacj� obiekt�w budowlanych lub zakup maszyn i urz�dze� wymagaj�cych monta�u lub rozruchu, ju� w trakcie realizacji operacji nale�y gromadzi� dokumenty potwierdzaj�ce odbi�r/wykonanie prac, tj. protoko�y odbioru rob�t lub protoko�y z monta�u lub rozruchu maszyn i urz�dze�. Stanowi� one b�d� za��czniki do wniosku o p�atno��.
Je�eli roboty lub monta� maszyn i urz�dze� s� wykonane z udzia�em pracy w�asnej, Beneficjent zamiast protoko��w odbioru rob�t lub monta�u/rozruchu maszyn i urz�dze�, b�dzie m�g� za��czy� o�wiadczenie o poprawnym wykonaniu rob�t budowlanych lub monta�u lub rozruchu z udzia�em �rodk�w w�asnych.
W ww. o�wiadczeniu nale�y poda� opis zakresu i ilo�ci rob�t (jakie roboty zosta�y wykonane oraz ile ich wykonano), zapis o u�yciu do wykonania rob�t budowlanych materia��w budowlanych zakupionych wg za��czanych do wniosku faktur oraz o poprawnym wykonaniu rob�t.

W przypadku wyst�pienia istotnych odst�pstw od projektu budowlanego lub od decyzji o pozwoleniu na budow�, lub, gdy Beneficjent w trakcie realizacji prac zmieni system ich wykonania – przy czym nie wszystkie roboty budowlane w ramach projektu zosta�y zlecone do wykonania i jednocze�nie nie zawarto aneksu do umowy – Beneficjent do wniosku o p�atno�� b�dzie musia� za��czy� Kosztorys powykonawczy sporz�dzony metod� kalkulacji uproszczonej lub szczeg�owej, w zale�no�ci od sposobu wykonywania rob�t budowlanych z podaniem podstawy wyceny oraz rysunki zamienne do projektu budowlanego. Wym�g taki dotyczy Beneficjent�w dzia�a� 121 ?Modernizacja gospodarstw rolnych? oraz 311 ?R�nicowanie w kierunku dzia�alno�ci nierolniczej?.
W przypadku, gdy operacja obejmuje zakup maszyn lub urz�dze� zakupionych w krajach spoza Unii Europejskiej, Beneficjent musi pami�ta�, i� przy sk�adaniu wniosku o p�atno�� s� wymagane atesty lub certyfikaty lub deklaracje zgodno�ci lub inne r�wnowa�ne dokumenty potwierdzaj�ce, �e maszyny i urz�dzenia obj�te wsp�finansowaniem spe�niaj� normy wsp�lnotowe maj�ce do nich zastosowanie. Wym�g taki obowi�zuje w przypadku, gdy maszyny i urz�dzenia zosta�y zakupione od sprzedawcy, kt�rego adres wskazany na fakturze lub dokumencie o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej znajduje si� poza obszarem UE.
Je�li realizowane w ramach operacji roboty budowlane wymagaj� pozwolenia na budow�, Beneficjent powinien r�wnie� uzyska� pozwolenie na u�ytkowanie obiektu albo zawiadomi� w�a�ciwy organ o zako�czeniu budowy. Zgodnie z obowi�zuj�cymi w tym zakresie przepisami prawa budowlanego, uzyskanie pozwolenia na u�ytkowanie obiektu budowlanego wymagane jest w sytuacji, je�li:
w wydanym pozwoleniu na budow� w�a�ciwy organ na�o�y� na Beneficjenta taki obowi�zek lub na�o�y� taki obowi�zek innymi decyzjami, albo
w�a�ciwy organ stwierdzi�, �e zg�oszony przez Beneficjenta obiekt budowlany zosta� wykonany z naruszeniem warunk�w okre�lonych w pozwoleniu na budow�, albo
przyst�pienie do u�ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz�ci nast�pi�o przed wykonaniem wszystkich rob�t budowlanych.
Beneficjent jest r�wnie� zobowi�zany do uzyskania stosownych za�wiadcze�, pozwole�, opinii i innych decyzji wynikaj�cych z odr�bnych przepis�w, w szczeg�lno�ci weterynaryjnych, sanitarnych i ochrony �rodowiska.
3.3 Poniesienie przez Beneficjenta koszt�w kwalifikowalnych operacji
Realizacja operacji wi��e si� z konieczno�ci� poniesienia przez Beneficjenta koszt�w kwalifikowalnych, tj. tych koszt�w operacji, kt�re mog� podlega� dofinansowaniu w ramach Programu. Dokonanie p�atno�ci za dostawy, us�ugi lub roboty budowlane powinno nast�pi� nie p�niej ni� do dnia z�o�enia wniosku o p�atno�� lub ostatniego uzupe�nienia informacji maj�cych istotny wp�yw na ocen� wniosku o p�atno��.
Zakres koszt�w kwalifikowalnych zosta� okre�lony w rozporz�dzeniach Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczeg�owych warunk�w i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poszczeg�lnych dzia�a� .
3.4 Dokumentowanie poniesionych koszt�w
Poniesienie koszt�w kwalifikowalnych wymaga w�a�ciwego udokumentowania, co wi��e si� z konieczno�ci� gromadzenia:
orygina��w faktur lub innych dokument�w ksi�gowych o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej,
dowod�w zap�aty, kt�re potwierdzaj� poniesione wydatki.
Do dnia wyst�pienia z wnioskiem o p�atno�� dotycz�cym danego etapu (wniosek o p�atno�� po�redni�) lub operacji (wniosek o p�atno�� ostateczn�), wszystkie faktury lub inne dokumenty ksi�gowe o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej musz� zosta� op�acone w ca�o�ci, ��cznie z podatkiem od towar�w i us�ug (VAT), kt�ry nie jest kosztem kwalifikowalnym.
W przypadku p�atno�ci bezgot�wkowych dokonywanych w innych walutach ni� z�oty nale�y poda�, po jakim kursie dokonano p�atno�ci. Do przelicze� kwoty z waluty obcej na z�ote nale�y przyj�� kurs podany przez bank Beneficjenta. Oznacza to, �e kwot� z faktury lub dokumentu o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej nale�y przeliczy� z waluty obcej na z�ote po kursie sprzeda�y waluty stosowanym przez bank Beneficjenta z dnia dokonania transakcji zap�aty.

W przypadku p�atno�ci got�wkowych dokonywanych w walutach innych ni� z�oty, warto�� transakcji nale�y przelicza� na z�ote wed�ug wyliczonego i og�oszonego przez NBP bie��cego kursu sprzeda�y waluty obcej z dnia dokonania transakcji zap�aty.

Uwaga:

P�atno�ci got�wkowe oraz p�atno�ci dokonane kart� nie b�d� uznawane w przypadku dzia�ania 121 ?Modernizacja gospodarstw rolnych?, gdy przedmiotem zakupu by�y maszyny i urz�dzania u�ywane.
W pozosta�ych przypadkach ? dotyczy dzia�ania 121 ?Modernizacja gospodarstw rolnych? oraz 311 ?R�nicowanie w kierunku dzia�alno�ci nierolniczej? – jednorazowa warto�� transakcji bez wzgl�du na liczb� wynikaj�cych z niej p�atno�ci, dokonana za pomoc� got�wki lub karty, nie mo�e przekroczy� r�wnowarto�ci 10 000 z� brutto.

W przypadku transakcji powy�ej 10 000 z� brutto do koszt�w kwalifikowalnych operacji zaliczy� b�dzie mo�na jedynie te wydatki, kt�re zosta�y op�acone w formie bezgot�wkowej przeprowadzonej poleceniem przelewu. Oznacza to, i� w przypadku transakcji, kt�rych warto�� przewy�sza 10 000 z�, wszystkie p�atno�ci powinny by� dokonywane bezgot�wkowo. Zakup jednej lub kilku maszyn na podstawie jednej umowy kupna stanowi jedn� transakcj�. Je�li warto�� tej transakcji przekracza 10 000 z�, wszystkie p�atno�ci powinny by� dokonywane w formie bezgot�wkowej, w tym np. zaliczka, niezale�nie od tego, �e jej warto�� nie przekracza 10 000 z�. P�atno�ci dokonane w formie got�wkowej w przypadku transakcji, kt�rych warto�� przekracza 10 000 z�, nie b�d� podlega� refundacji.

4. Pomoc de minimis

W odniesieniu do pomocy udzielanej w ramach dzia�ania 311 R�nicowanie w kierunku dzia�alno�ci nierolniczej stosowana jest zasada de minimis, zgodnie z rozporz�dzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r..

Oznacza to, i� zgodnie z obowi�zuj�cymi obecnie przepisami ��czna kwota pomocy publicznej (wraz z wnioskowan�), wobec kt�rej stosowana jest zasada de minimis, nie mo�e przekroczy� 200 tys. euro, a dla podmiot�w gospodarczych dzia�aj�cych w sektorze transportu drogowego ? 100 tys. euro, w okresie kolejnych trzech lat bud�etowych. Okres ten nale�y ocenia� w spos�b ci�g�y, tzn. dla ka�dego przypadku nowej pomocy de minimis nale�y ustali� ��czn� kwot� pomocy de minimis przyznan� w ci�gu danego roku bud�etowego oraz dw�ch poprzedzaj�cych go lat bud�etowych.

W celu udokumentowania faktu, i� uzyskana dotychczas pomoc publiczna nie przekroczy�a ww. limit�w, do wniosku o przyznanie pomocy Wnioskodawca za��cza Za�wiadczenie o pomocy de minimis uzyskanej w okresie obejmuj�cym bie��cy rok podatkowy oraz dwa poprzedzaj�ce go lata podatkowe albo ? je�li z takiej formy wsparcia w ww. okresie nie korzysta� – O�wiadczenie wnioskodawcy o uzyskanej pomocy de minimis. W momencie natomiast podpisania umowy Agencja wystawia Beneficjentowi za�wiadczenie o wysoko�ci przyznanej pomocy de minimis.

Przepisy unijne dotycz�ce pomocy de minimis nak�adaj� na Polsk� jako kraj cz�onkowski UE istotne ograniczenia dotycz�ce wspierania zakupu pojazd�w przeznaczonych do towarowego transportu drogowego przez podmioty prowadz�ce w tym zakresie dzia�alno�� zarobkow�. Dlatego te� zakup ww. �rodk�w transportu przez osoby prowadz�ce poni�ej wymienione rodzaje dzia�alno�ci gospodarczej (wed�ug kod�w PKD), tj.:
Transport drogowy towar�w (PKD 49.41.Z),
Transport drogowy towar�w pojazdami specjalizowanymi (PKD 60.24.A),
Transport drogowy towar�w pojazdami uniwersalnymi (PKD 60.24.B),
Wynajem samochod�w ci�arowych z kierowc� (PKD 60.24.C),
nie stanowi kosztu kwalifikowalnego w ramach omawianego dzia�ania 311. Ograniczenie to nie obejmuje innych element�w koszt�w kwalifikowalnych w operacjach realizowanych przez Beneficjent�w prowadz�cych dzia�alno�� w ramach ww. kod�w PKD.

III. O czym nale�y pami�ta� rozliczaj�c inwestycj�

Pierwsze dwie cz�ci opracowania zawieraj� informacje i wskaz�wki, kt�rych znajomo�� powinna u�atwi� Beneficjentom realizacj� operacji w spos�b prawid�owy, a tym samym w istotny spos�b ogranicza� mo�liwo�� wyst�pienia problem�w i komplikacji przy rozliczaniu operacji. Niniejsza natomiast cz�� dotyczy kwestii zwi�zanych z prawid�owym wype�nianiem wniosku o p�atno��.

1. Terminy sk�adania wniosk�w o p�atno��

Wniosek o p�atno�� Beneficjent sk�ada w celu uzyskania refundacji �rodk�w finansowych przyznanych na podstawie zawartej z Agencj� umowy przyznania pomocy, je�eli:
zrealizowa� operacj� lub jej etap oraz poni�s� zwi�zane z tym koszty, zgodnie z warunkami okre�lonymi w umowie oraz stosownych aktach prawnych dotycz�cych operacji,
zrealizowa� lub realizuje zobowi�zania okre�lone w umowie,
udokumentowa� zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie koszt�w kwalifikowalnych.

Wniosek o p�atno�� Beneficjent sk�ada osobi�cie lub przez upowa�nion� osob� bezpo�rednio w tym samym oddziale regionalnym ARiMR, w kt�rym podpisa� umow� przyznania pomocy. Wniosek sporz�dza si� na formularzu udost�pnionym przez ARiMR na stronie internetowej Agencji www.arimr.gov.pl oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi www.minrol.gov.pl. Do wniosku nale�y do��czy� wymagane za��czniki, z kt�rych cz�� sporz�dza si� na formularzach lub wed�ug wzor�w udost�pnionych przez ARiMR.

Beneficjent mo�e rozliczy� operacj� w jednym lub kilku etapach. W tym celu powinien z�o�y� wniosek o p�atno��. W przypadku realizacji operacji:
w jednym etapie – wniosek o p�atno�� ostateczn� sk�ada si� po zrealizowaniu ca�o�ci operacji;
w kilku etapach – wniosek o p�atno�� po�redni� sk�ada si� po zako�czeniu realizacji ka�dego z etap�w operacji.

Obowi�zuj�ce konkretnego Beneficjenta daty sk�adania wniosk�w o p�atno�� s� okre�lone w umowie przyznania pomocy.

Beneficjent mo�e z�o�y� wniosek o p�atno�� w terminie wcze�niejszym ni� wynikaj�cy z umowy, je�eli warunki okre�lone postanowieniami umowy zosta�y spe�nione. Jednak�e w takim przypadku bieg terminu na rozpatrzenie takiego wniosku przez Agencj� rozpoczyna si� zgodnie z pierwotnie przewidzianym w umowie. Nie oznacza to jednak, i� w przypadku zaistnienia mo�liwo�ci organizacyjnych i dost�pno�ci �rodk�w finansowych wniosek taki nie b�dzie m�g� by� rozpatrzony w terminie wcze�niejszym od okre�lonego w umowie.

W przypadku, gdy Beneficjent obawia si�, �e mog� wyst�pi� op�nienia w realizacji operacji, istnieje mo�liwo�� wyst�pienia do Agencji o zmian� terminu z�o�enia wniosku o p�atno�� okre�lonego w umowie. Wniosek o zmian� umowy przyznania pomocy Beneficjent powinien z�o�y� najp�niej 40 dni kalendarzowych przed up�ywem terminu z�o�enia wniosku o p�atno��, pierwotnie okre�lonego w umowie.

Je�eli natomiast Beneficjent nie z�o�y wniosku o p�atno�� w wyznaczonym terminie Agencja dwukrotnie wezwie Beneficjenta do jego z�o�enia. Je�eli pomimo tych wezwa�, wniosek nie zostanie z�o�ony, skutkowa� to b�dzie wypowiedzeniem umowy. Agencja mo�e r�wnie� uwzgl�dni� wniosek z�o�ony po terminie, ale w�wczas nie b�dzie zobowi�zana do zachowania termin�w przewidzianych na jego rozpatrzenie.

Zgodnie z obowi�zuj�cymi w tym zakresie przepisami prawa Agencja rozpatruje wniosek o p�atno�� w terminie 3 miesi�cy. Je�eli wniosek nie zosta� wype�niony we wszystkich wymaganych pozycjach lub nie do��czono do niego wymaganych dokument�w, lub wniosek albo dokumenty nie spe�niaj� innych wymaga�, Agencja wzywa Beneficjenta do usuni�cia brak�w w terminie 21 dni (kalendarzowych) od dor�czenia wezwania. Wezwanie Beneficjenta do wykonania koniecznych poprawek, czy uzupe�nie� wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku do czasu wykonania przez niego tych czynno�ci. Je�eli w trakcie rozpatrywania wniosku niezb�dne jest uzyskanie dodatkowych wyja�nie� lub opinii innego podmiotu, lub zajd� nowe okoliczno�ci budz�ce w�tpliwo�ci co do mo�liwo�ci wyp�aty pomocy, termin rozpatrywania wniosku wyd�u�a si� r�wnie� o czas niezb�dny do uzyskania tych wyja�nie� i opinii.

Jako�� z�o�onej dokumentacji ma bezpo�redni wp�yw na czas weryfikacji wniosku, a tym samym na termin, w jakim Beneficjent uzyska refundacj� koszt�w kwalifikowalnych operacji.

2. Na co nale�y zwraca� szczeg�ln� uwag� przy wype�nianiu wniosku o p�atno��

Zakres informacji, jaki winien by� zawarty we wniosku o p�atno�� jest zbli�ony dla wszystkich dzia�a� inwestycyjnych PROW 2007-2013 i obejmuje nast�puj�ce sekcje:
Identyfikacja Beneficjenta;
Dane z umowy;
Dane dotycz�ce wniosku o p�atno��;
Wykaz faktur lub dokument�w o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej dokumentuj�cych poniesione koszty kwalifikowalne;
Zestawienie rzeczowo-finansowe z realizacji operacji;
Za��czniki;
O�wiadczenie Beneficjenta.

Wystarczaj�c� pomoc� w prawid�owym wype�nieniu wniosku o p�atno�� powinna by� szczeg�owa Instrukcja, dost�pna na stronie internetowej Agencji.

Warto jednak zwr�ci� uwag� Beneficjent�w na konieczno�� zachowania szczeg�lnej staranno�ci przy sporz�dzaniu wniosku. Dane zawarte w poszczeg�lnych sekcjach wniosku musz� by� sp�jne. Oznacza to na przyk�ad, i� wnioskowana kwoty pomocy (Sekcja III pkt 15) musi mie� uzasadnienie w postaci danych zawartych w Wykazie faktur lub dokument�w o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej dokumentuj�cych poniesione koszty kwalifikowalne (Sekcja IV), kt�re jednocze�nie musz� by� zgodne z danymi zapisanymi w Zestawieniu rzeczowo-finansowym z realizacji operacji (Sekcja V). Tak przygotowany wniosek powinien pozwoli� na unikni�cie konieczno�ci przedstawiania dodatkowych wyja�nie� czy nawet ewentualnych sankcji finansowych.

3. Zmiany koszt�w kwalifikowalnych i ich konsekwencje

Mo�e si� okaza�, i� pomimo realizacji pe�nego zakresu operacji, wysoko�� poniesionych koszt�w kwalifikowalnych r�ni si� od zaplanowanych w momencie podpisywania umowy. R�nice te, tzw. odchylenia finansowe, mog� dotyczy� zar�wno poszczeg�lnych pozycji, jak i ca�o�ci koszt�w kwalifikowalnych operacji. Mog� one wynika� np. ze zmiany kurs�w walutowych i zwi�zanej z nimi zmiany cen towar�w i us�ug, wynegocjowania przez Beneficjenta znacznych upust�w cenowych, wzrostu cen na materia�y budowlane, czy te� og�lnego wzrostu cen na rynku.

3.1 Post�powanie w przypadku wyst�pienia odchyle� w warto�ci poszczeg�lnych pozycji koszt�w kwalifikowalnych w stosunku do przyj�tych w umowie

W przypadku, gdy okre�lone pozycje koszt�w kwalifikowalnych podane w zestawieniu rzeczowo-finansowym z realizacji operacji b�d� wy�sze o wi�cej ni� 10% w stosunku do przyj�tych w zestawieniu rzeczowo-finansowym stanowi�cym za��cznik do umowy, wymagane b�dzie przedstawienie Agencji stosownego uzasadnienia. Agencja jest bowiem zobowi�zana sprawdzi� zasadno�� zmian oraz oceni� ich ewentualny wp�yw na osi�gni�cie zak�adanego celu operacji.

Je�eli przedstawione w uzasadnieniu argumenty zostan� przez Agencj� zaakceptowane, podstaw� wyliczenia kwoty pomocy b�d� koszty faktycznie poniesione i prawid�owo udokumentowane. W przeciwnym przypadku zostan� uwzgl�dnione koszty w wysoko�ci okre�lonej w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, stanowi�cym za��cznik do umowy. Nale�y przy tym jednak pami�ta�, i� og�lna kwota pomocy zapisana w umowie nie mo�e ulec zwi�kszeniu.
Przyk�ad 1
Operacja realizowana w ramach Dzia�ania 121 przez Beneficjenta spe�niaj�cego kryteria m�odego rolnika, gospodaruj�cego na obszarach ONW, dotyczy zakupu ci�gnika oraz opryskiwacza.

Koszty kwalifikowalne wed�ug Zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, b�d�cego za��cznikiem do umowy 90 000 z�,
w tym:
ci�gnik 70 000 z�
opryskiwacz 20 000 z�
Kwota pomocy wed�ug umowy – 54 000 z� (nie wi�cej ni� 60% poniesionych koszt�w kwalifikowalnych operacji).
Beneficjent wynegocjowa� upust cenowy w wysoko�ci 4 000 z� na zakup ci�gnika, ale jednocze�nie wzros�a o 3 000 z� cena opryskiwacza
Koszty kwalifikowalne wed�ug Zestawienia rzeczowo-finansowego z realizacji operacji we wniosku o p�atno��: 89 000 z�, w tym:
ci�gnik 66 000 z�
opryskiwacz 23 000 z�
Wyliczenie wska�nika odchyle� koszt�w kwalifikowalnych:
dla ci�gnika
66 000 z� ? 70 000 z�= – 4 000 z� – 4 000 / 70 000*100% = – 5,7%
Koszt zakupu ci�gnika podany w Zestawieniu rzeczowo-finansowym z realizacji operacji we wniosku o p�atno�� jest ni�szy od kosztu przyj�tego w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, b�d�cym za��cznikiem do umowy, co oznacza, i� Beneficjent nie musi tej zmiany uzasadnia�.
dla opryskiwacza
23 000 z� ? 20 000 z� = 3 000 z�
3 000 / 20 000*100% = + 15%
Koszt zakupu opryskiwacza podany w Zestawieniu rzeczowo-finansowym z realizacji operacji we wniosku o p�atno�� jest wy�szy o 15 % od kosztu przyj�tego w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, b�d�cym za��cznikiem do umowy. Dlatego te� dodatkowym za��cznikiem do wniosku o p�atno�� b�dzie sporz�dzone w oryginale Uzasadnienie zmian dokonanych w poszczeg�lnych pozycjach Zestawienia rzeczowo-finansowego z realizacji operacji.
Zak�adaj�c, i� Agencja uzna zasadno�� zmian w ww. pozycjach koszt�w, to ca�kowite koszty kwalifikowalne wynios� 89 000 z�. Kwota pomocy do wyp�aty wyniesie natomiast 53 400 z� (60% z kwoty 89 000 z�) a nie 54 000 z�, poniewa� zmniejszeniu uleg�a suma koszt�w kwalifikowalnych.

Przyk�ad 2
Operacja realizowana w ramach dzia�ania 311, zwi�zana z rozwojem us�ug obejmuje remont po��czony z modernizacj� budynku mieszkalnego.
Koszty kwalifikowalne wed�ug Zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, b�d�cego za��cznikiem do umowy: 195 000 z�,
w tym:
prace budowlane 95 000 z�
zakup wyposa�enia 85 000 z�
koszty og�lne 15 000 z� (8,6% pozosta�ych koszt�w kwalifikowanych)
Kwota pomocy wed�ug umowy ? 97 500 z� (nie wi�cej ni� 50% poniesionych koszt�w kwalifikowalnych operacji).
W trakcie realizacji wzros�y koszty og�lne, jednocze�nie r�nym zmianom uleg�y pozosta�e koszty kwalifikowalne.
.Koszty kwalifikowalne wed�ug Zestawienia rzeczowo-finansowego z realizacji operacji we wniosku o p�atno��: 194 000 z�, w tym:
prace budowlane 90 000 z�
zakup wyposa�enia 87 000 z�
koszty og�lne 17 000 z�
Wyliczenie wska�nika odchyle� koszt�w kwalifikowalnych:dla prac budowlanych
90 000 ? 95 000 = – 5 000 z� – 5 000 / 95 000*100% = – 5,3%
Koszt prac budowlanych podany w Zestawieniu rzeczowo-finansowym z realizacji operacji we wniosku o p�atno�� jest ni�szy od kosztu przyj�tego w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, b�d�cym za��cznikiem do umowy co oznacza, i� Beneficjent nie musi tej zmiany uzasadnia�.
dla zakupu i monta�u wyposa�enia
87 000 ? 85 000 = 2 000 z�
2 000/85 000*100 = 2,35%
Koszt zakupu monta�u wyposa�enia podany w Zestawieniu rzeczowo-finansowym z realizacji operacji we wniosku o p�atno�� jest wy�szy od kosztu przyj�tego w Zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, b�d�cym za��cznikiem do umowy o 2,35%, co oznacza, i� Beneficjent nie musi tej zmiany uzasadnia�.
dla koszt�w og�lnych
17 000 ? 15 000 = 2 000 z�
2 000/15 000*100 = + 13,3 %
Mo�liwo�� wyst�pienia omawianych odchyle� finansowych nie dotyczy koszt�w og�lnych, kt�re nie mog� by� wy�sze od przyj�tych w umowie, z uwzgl�dnieniem ewentualnej zmiany wynikaj�cej z aneksu. Oznacza to, i� w omawianym przyk�adzie za kwalifikowalne b�d� mog�y by� uznane koszty og�lne przyj�te w umowie, tj. 15 000 z�, mimo i� ich kwota podana we wniosku o p�atno�� (17 000 z�) nie przekraczaj� granicznego, 10% wska�nika ich udzia�u w pozosta�ych kosztach kwalifikowalnych. W tej sytuacja ca�kowite koszty kwalifikowalne operacji wynios� 192 000 z� (90 000 z� + 87 000 z� + 15 000 z�).

3.2 Konsekwencje w przypadku wyst�pienia r�nicy pomi�dzy wnioskowan� a zweryfikowan� kwot� p�atno�ci ? redukcje p�atno�ci
Realizuj�c i przedstawiaj�c do rozliczenia operacj�, nale�y szczeg�ln� uwag� zwr�ci� na poprawno�� przedstawionych do refundacji koszt�w. Zgodnie bowiem z przepisami prawa unijnego Agencja weryfikuj�c wniosek o p�atno�� jest zobowi�zana do zastosowania redukcji p�atno�ci, je�li podana we wniosku ��czna kwota pomocy przekroczy o wi�cej ni� 3% kwot� wyliczon� przez Agencj� na podstawie pozytywnie zweryfikowanych – w trakcie oceny wniosku – koszt�w kwalifikowalnych. W takim przypadku prawid�owo wyliczona wysoko�� refundacji zostanie dodatkowo pomniejszona o kwot� stanowi�c� r�nic� pomi�dzy kwot� wnioskowan� przez Beneficjenta a kwot� obliczon� na podstawie prawid�owo poniesionych koszt�w kwalifikowalnych. Redukcja taka nie zostanie zastosowana jedynie w sytuacji, gdy Beneficjent udowodni, i� nie ponosi winy za w��czenie niekwalifikuj�cej si� kwoty do kwoty pomocy wnioskowanej we wniosku o p�atno��.
Je�eli natomiast r�nica pomi�dzy kwot� wnioskowan� a kwot� po weryfikacji nie przekracza 3%, w�wczas Beneficjentowi wyp�acona zostanie kwota w prawid�owo wyliczonej wysoko�ci.
Przyk�ad:
Kwota pomocy w przypadku operacji zrealizowanej w ramach Dzia�ania 121:
przyznana w umowie ? 300 000 z�
podana przez Beneficjenta we wniosku o p�atno�� ? 290 000 z�
wyliczona przez Agencj� w ramach weryfikacji wniosku – 260 000 z�
X – wska�nik odchylenia kwoty wnioskowanej od kwoty pomocy po weryfikacji:
X = (290 000 ? 260 000) : 260 000 × 100% = 11,5%, tj. X>3%
Obliczenie kwoty do wyp�aty (refundacji):
Z uwagi na fakt, i� kwota podana we wniosku o p�atno�� jest ponad 3% wi�ksza od kwoty obliczonej przez Agencj� w wyniku weryfikacji wniosku o p�atno�� – zgodnie z przepisami prawa unijnego – zweryfikowana kwota pomocy b�dzie dodatkowo zredukowana o r�nic� mi�dzy tymi kwotami, tj. 30 000 z�. W konsekwencji kwota refundacji wyniesie:
260 000 ? (290 000 ? 260 000) = 260 000 ? 30 000 = 230 000 z�

4. Wymogi dotycz�ce dokument�w sk�adanych z wnioskiem o p�atno��

Do wniosku o p�atno�� nale�y do��czy� wymagane dokumenty, zgodnie z list� okre�lon� w Za��czniku nr 2 do umowy przyznania pomocy (w tym dokumenty potwierdzaj�ce poniesione wydatki). Dokumenty te, w zale�no�ci od przyj�tych w tym zakresie wskaza� m.in. Instrukcji do wniosku o p�atno��, nale�y z�o�y� w formie orygina��w lub kopii potwierdzonych za zgodno�� z orygina�em przez:
pracownika Agencji, lub
notariusza, lub
podmiot, kt�ry wyda� dokument, lub
sprzedaj�cego lub jego przedstawiciela (w przypadku maszyn i urz�dze� zakupionych
w krajach nienale��cych do UE).
Niekt�re z dokument�w nale�y sporz�dzi� na formularzach lub wed�ug wzor�w udost�pnionych przez Agencj�. Wzory tych formularzy s� zamieszczone na stronach internetowych ARiMR i MRiRW. Wszystkie wymagane za��czniki zosta�y om�wione w Instrukcji do wniosku o p�atno��.

Wraz z wnioskiem o p�atno�� nale�y z�o�y� wszystkie niezb�dne opinie, za�wiadczenia, uzgodnienia, pozwolenia lub inne decyzje zwi�zane z realizacj� operacji, o ile wymagaj� tego obowi�zuj�ce przepisy prawa oraz postanowienia umowy, potwierdzaj�ce, i� operacja spe�nia wymagania okre�lone dla niej odpowiednimi przepisami prawa. Nale�� do nich m.in.: decyzje, atesty, protoko�y odbioru rob�t lub monta�u lub rozruchu maszyn i urz�dze�, o�wiadczenie Beneficjenta o poprawnym wykonaniu rob�t budowlanych lub monta�u lub rozruchu z udzia�em �rodk�w w�asnych, o�wiadczenie Beneficjenta o za�o�eniu sadu lub plantacji wieloletniej, umowy z dostawcami lub wykonawcami, dow�d rejestracyjny, wypis ze �wiadectwa oceny materia�u szk�karskiego. Wszystkie dokumenty sporz�dzone w j�zyku obcym powinny by� przet�umaczone na j�zyk polski przez t�umacza przysi�g�ego.

Uwaga:
Do dnia z�o�enia wniosku o p�atno�� wszystkie maszyny, urz�dzenia, infrastruktura, wyposa�enie zakupione w ramach operacji lub jej etapu musz� by� zamontowane, uruchomione i sprawne, plantacje wieloletnie ? za�o�one, obiekty budowlane ? odebrane i dopuszczone do u�ytkowania, je�li wymagaj� tego przepisy obowi�zuj�cego prawa.

Za��czone dokumenty, takie jak opinie, protoko�y, wypisy, odpisy, za�wiadczenia, pozwolenia itp., uznawane s� przez Agencj� za wa�ne bezterminowo, je�eli w ich tre�ci lub w Instrukcji do wniosku o p�atno�� nie zosta�o to okre�lone inaczej.
W przypadku, gdy Beneficjentem pomocy s� wsp�lnicy sp�ek cywilnych, za��czniki odnosz�ce si� do Beneficjenta powinny dotyczy� sp�ki cywilnej, z wyj�tkiem za��cznik�w, w kt�rych okre�lono inaczej.

4.1 Dokumentowanie poniesionych koszt�w kwalifikowalnych

Z wnioskiem o p�atno�� Beneficjent musi przedstawi� w Agencji:
orygina�y faktur lub dokument�w o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej oraz ? w przypadku, gdy przedmiot umowy zosta� nabyty poprzez leasing ? orygina�y faktur wystawionych przez finansuj�cego na rzecz korzystaj�cego (Beneficjenta) i orygina�y not obci��eniowych (je�li dotyczy),
orygina�y dowod�w zap�aty.

Do dnia wyst�pienia z wnioskiem o p�atno�� dotycz�cym danego etapu (wniosek o p�atno�� po�redni�) lub operacji (wniosek o p�atno�� ostateczn�), wszystkie faktury lub inne dokumenty ksi�gowe o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej musz� zosta� op�acone w ca�o�ci, ��cznie z podatkiem od towar�w i us�ug (VAT), kt�ry nie jest kosztem kwalifikowalnym.

Wszystkie ww. dokumenty przedstawione w oryginale, po ostemplowaniu i skopiowaniu, zostan� potwierdzone za zgodno�� z orygina�em przez pracownika oddzia�u regionalnego ARiMR i zwr�cone Beneficjentowi.
Do przedstawionych faktur i dokument�w ksi�gowych o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej nale�y do��czy� potwierdzenie poniesienia wydatku (zap�aty nale�no�ci), tj. dowody p�atno�ci got�wkowej lub bezgot�wkowej.
Pod poj�ciem dowodu zap�aty nale�y rozumie�:
dowody zap�aty bezgot�wkowej przeprowadzonej poleceniem przelewu,
dowody zap�aty got�wkowej.

Dowodem zap�aty bezgot�wkowej mo�e by� w szczeg�lno�ci:
wyci�g bankowy, lub ka�dy dokument bankowy potwierdzaj�cy dokonanie p�atno�ci, lub
zestawienie przelew�w dokonanych przez bank Beneficjenta zawieraj�ce warto�ci i daty dokonania poszczeg�lnych przelew�w, tytu�, odbiorc� oraz stempel banku, lub
polecenie przelewu.

Dowodem zap�aty got�wkowej mo�e by� w szczeg�lno�ci:
o�wiadczenie wystawcy faktury lub dokumentu ksi�gowego o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej o dokonaniu zap�aty przez Beneficjenta sporz�dzone w formie odr�bnego dokumentu, lub
adnotacja sprzedaj�cego o dokonaniu zap�aty przez Beneficjenta na fakturze lub dokumencie o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej, lub
dokument KP (Kasa Przyjmie).
O�wiadczenie wystawcy faktury o dokonaniu zap�aty ? opr�cz danych identyfikuj�cych Beneficjenta dokonuj�cego zap�aty ? powinno zawiera�:
wysoko�� wp�aty oraz dat� jej dokonania,
nr faktury/dokumentu ksi�gowego o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej, kt�rego wp�ata dotyczy,
podpis osoby przyjmuj�cej wp�at� i dat� jej dokonania.
Dokumenty potwierdzaj�ce poniesienie wydatk�w musz� by� zgodne z obowi�zuj�cymi w tym zakresie przepisami. Je�li w trakcie weryfikacji wniosku o p�atno�� pojawi� si� w�tpliwo�ci w tym zakresie, Agencja mo�e zwr�ci� si� do Beneficjenta o z�o�enie dodatkowych dokument�w potwierdzaj�cych dokonanie p�atno�ci ? adekwatnych do sposobu dokonania zap�aty. Wyd�u�a� to b�dzie czas obs�ugi wniosku o p�atno��, a w konsekwencji ? moment refundacji nale�nej Beneficjentowi cz�ci wydatk�w kwalifikowalnych.
Je�eli nazwa towaru lub us�ugi w przedstawionej fakturze lub dokumencie ksi�gowym o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej, odnosi si� do um�w zawartych przez Beneficjenta lub nie pozwala na precyzyjne okre�lenie koszt�w kwalifikowalnych, do wniosku obowi�zkowo nale�y za��czy� umowy z dostawcami lub wykonawcami zawieraj�ce specyfikacj� b�d�c� podstaw� wystawienia ka�dej z przedstawionych faktur lub innych dokument�w ksi�gowych o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej.
W przypadku, gdy nie jest mo�liwe przyporz�dkowanie do danej pozycji (danego zadania) z Zestawienia rzeczowo-finansowego operacji poszczeg�lnych dokument�w ksi�gowych z�o�onych wraz z wnioskiem, pracownik Agencji mo�e wyst�pi� do Beneficjenta o dodatkowe wyja�nienia, np. sporz�dzenie zestawienia u�ytych materia��w w uk�adzie odpowiadaj�cym dokumentom potwierdzaj�cym poniesione koszty kwalifikowalne z Zestawienia rzeczowo-finansowego operacji.
Je�eli Beneficjentem pomocy s� wsp�lnicy sp�ki cywilnej, na fakturze lub dokumencie o r�wnowa�nej warto�ci dowodowej w miejscu danych osobowych nabywcy powinny zosta� wpisane: nazwa sp�ki cywilnej, imi� i nazwisko przynajmniej jednego ze wsp�lnik�w, adres sp�ki oraz jej NIP. W przypadku p�atno�ci got�wkowych lub bezgot�wkowych uznawane b�d� dowody zap�aty potwierdzaj�ce dokonanie p�atno�ci zar�wno przez sp�k� cywiln� (np. z konta prowadzonego przez wsp�lnik�w na rzecz dzia�alno�ci wykonywanej w sp�ce), jak i przez kt�regokolwiek ze wsp�lnik�w tej sp�ki (np. z jego indywidualnego konta) jednak�e tylko w�wczas, gdy takie dokumenty b�d� dotyczy�y koszt�w zwi�zanych z dzia�alno�ci� sp�ki cywilnej i koszt�w zwi�zanych z realizacj� inwestycji wsp�finansowanej w ramach PROW 2007-2013, a nie koszt�w zwi�zanych ze zobowi�zaniami osobistymi kt�regokolwiek ze wsp�lnik�w.

Nie ma mo�liwo�ci wyp�aty pomocy finansowej w szczeg�lno�ci w przypadku:
dokonywania zakupu od przedsi�biorc�w prowadz�cych dzia�alno�� w formie sp�ek cywilnych, gdy Beneficjent jest jednym z jej wsp�lnik�w,
gdy dostawca, us�ugodawca lub wykonawca, b�d�cy jednocze�nie ma��onkiem Beneficjenta prowadzi dzia�alno�� gospodarcz� jako osoba fizyczna, a ma��onk�w ��czy wsp�lno�� maj�tkowa.
Wykluczenie takie wynika z faktu, i� Beneficjent dokonuje w takim przypadku czynno�ci wyst�puj�c po obu stronach stosunku prawnego, tj. dokonuje sprzeda�y i zakupu sam ze sob� w ramach tego samego maj�tku. Z jednej bowiem strony wyst�puje jako: wsp�lnik sp�ki cywilnej lub osoba fizyczna lub osoba fizyczna prowadz�ca dzia�alno�ci gospodarcz�, z drugiej natomiast ? jako nabywca okre�lonych towar�w i us�ug (Beneficjent PROW 2007-2013).

4.2 Dokumentowanie wykonanych rob�t budowlanych

W obu omawianych dzia�aniach inwestycyjnych PROW 2007-2013, w przypadku prowadzenia rob�t budowlanych, uzyskanie dofinansowania wi��e si� z konieczno�ci� wykazania, i� w odniesieniu do operacji uzyskano wszystkie wymagane prawem pozwolenia.
Je�eli np. pozwolenie na budow� obiektu nak�ada�o na wykonawc� obowi�zek uzyskania pozwolenia na u�ytkowanie obiektu budowlanego ? stanowi ono obligatoryjny za��cznik do wniosku.

Do dokument�w wymaganych w przypadku operacji zwi�zanych z robotami budowlanymi nale�� tak�e:
Zawiadomienie w�a�ciwego organu o zako�czeniu budowy, z�o�one co najmniej 21 dni przed zamierzonym terminem przyst�pienia do u�ytkowania, je�eli obowi�zek taki wynika z przepis�w prawa budowlanego lub w�a�ciwy organ na�o�y� taki obowi�zek wraz z O�wiadczeniem Beneficjenta, �e w ci�gu 21 dni od dnia zg�oszenia zako�czenia rob�t w�a�ciwy organ nie wni�s� sprzeciwu albo Za�wiadczenie wydane przez w�a�ciwy organ, �e nie wnosi sprzeciwu w przypadku, gdy zawiadomienie o zako�czeniu rob�t budowlanych b�dzie przedk�adane przed up�ywem 21 dni ? gdy wyst�puj� zadania ju� zako�czone oraz dla kt�rych odr�bne przepisy narzucaj� taki obowi�zek;
Pozwolenie wodnoprawne ? w przypadku, gdy wymagana by�a decyzja o zatwierdzeniu projektu prac geologicznych;
Protoko�y odbioru rob�t lub protoko�y monta�u lub rozruchu maszyn i urz�dze� (je�eli dotycz�) albo o�wiadczenie Beneficjenta o poprawnym wykonaniu rob�t budowlanych lub monta�u lub rozruchu z udzia�em �rodk�w w�asnych (tak�e w przypadku zakupu maszyn i urz�dze� wymagaj�cych monta�u albo rozruchu).

Je�li podczas wykonywania rob�t budowlanych wprowadzono istotne odst�pstwa, lub Beneficjent w trakcie realizacji rob�t budowlanych zmieni� system ich wykonywania i nie wszystkie roboty budowlane w ramach projektu zosta�y zlecone do wykonania i jednocze�nie nie zawarto wynikaj�cego z tej zmiany aneksu do umowy, do wniosku o p�atno�� nale�y do��czy� Kosztorys powykonawczy sporz�dzony metod� kalkulacji uproszczonej lub szczeg�owej w zale�no�ci od sposobu wykonywania rob�t budowlanych z podaniem podstawy wyceny oraz rysunki zamienne do projektu budowlanego.

W przypadku wyst�pienia istotnych odst�pstw od projektu budowlanego lub innych warunk�w pozwolenia na budow�, (art. 36a ustawy Prawo budowlane), a kt�re to odst�pstwa z uwagi na wyst�pienie w okresie przed z�o�eniem wniosku o p�atno�� nie zosta�y uwzgl�dnione aneksem do umowy, konieczne jest przedstawienie kosztorysu powykonawczego wykonanego w takim samym uk�adzie element�w scalonych, jak kosztorys inwestorski.

W przypadku konieczno�ci wydzielenia z kosztu rob�t budowlanych kosztu u�ytych materia��w budowlanych nale�y do��czy� zestawienie tych materia��w wyliczone na podstawie kosztorysu wykonanego metod� kalkulacji szczeg�owej.

W przypadku, gdy Beneficjent nie zleca� wykonania wszystkich rob�t, natomiast podj�� si� wykonania cz�ci lub ca�o�ci rob�t we w�asnym zakresie, powinien dostarczy� kosztorys powykonawczy wykonany metod� kalkulacji szczeg�owej wraz z zestawieniem zu�ytych materia��w wyliczony na podstawie wska�nik�w zu�ycia wykazanych w kosztorysie.

Uwaga:
Wprowadzone odst�pstwa nie mog� wp�yn�� na zmian� celu operacji okre�lonej w umowie. Bez wzgl�du na rodzaj za��czonego kosztorysu (uproszczony lub szczeg�owy), nale�y do niego do��czy� rysunki zamienne do projektu.

Kosztorys powykonawczy wykonany metod� kalkulacji szczeg�owej nale�y r�wnie� przedstawi� wraz z wnioskiem o p�atno�� w sytuacji, gdy planowano zlecenie wykonania wszystkich rob�t budowlanych, a w trakcie ich realizacji zdecydowano, �e cz�� rob�t wykonana zostanie systemem gospodarczym lub mieszanym W kosztorysie tym z koszt�w rob�t budowlanych Beneficjent wydziela te ich sk�adniki, kt�re nie mog� stanowi� kosztu kwalifikowalnego, np. koszt robocizny w�asnej wraz z narzutem koszt�w po�rednich i zysku.

W opisie technicznym zawieraj�cym charakterystyk� obiektu lub rob�t budowlanych nale�y dok�adnie i jednoznacznie przedstawi�, kt�re sk�adniki rob�t budowlanych zosta�y wykonane samodzielnie przez Beneficjenta, wyszczeg�lni�, kt�re materia�y budowlane kupowa� samodzielnie, w kt�rych robotach wykorzystywa� w�asny sprz�t itd. Do kosztorysu nale�y do��czy� zestawienie ilo�ci zu�ytych materia��w wyliczone na podstawie kosztorysu powykonawczego.
4.3 Dokumenty potwierdzaj�ce spe�nienie wymog�w dotycz�cych standard�w ? Dzia�anie 121
Dokumenty potwierdzaj�ce spe�nienie standard�w w zakresie ochrony �rodowiska, higieny, wymaga� sanitarnych, zdrowotnych �ywno�ci i �ywienia oraz warunk�w ochrony i utrzymania zwierz�t (m.in. opinie, decyzje, za�wiadczenia) do��czane s� do wniosku o p�atno�� wy��cznie w odniesieniu do zakresu realizowanej operacji ? je�eli wymagaj� tego obowi�zuj�ce przepisy prawa.
W przypadku operacji dotycz�cych dostosowania gospodarstwa do standard�w wynikaj�cych z przepis�w prawa UE w zakresie:
higieny produkcji mleka oraz warunk�w utrzymania zwierz�t ? w odniesieniu do Beneficjent�w Dzia�ania 121, korzystaj�cych jednocze�nie ze wsparcia w ramach dzia�ania U�atwianie startu m�odym rolnikom obj�tego PROW 2007-2013,
ochrony w�d przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego – pod warunkiem, �e dostosowanie nast�pi�o w terminie nie d�u�szym ni� 36 miesi�cy od dnia, w kt�rym dane wymaganie okre�lone odr�bnymi przepisami sta�o si� obowi�zuj�ce i nie p�niej ni� do dnia z�o�enia wniosku o p�atno�� uwzgl�dniaj�cego zadania dostosowawcze,
wymagane jest dostarczenie – orygina�u lub kopii:
Za�wiadczenia o spe�nianiu wymaga� co do higieny i warunk�w utrzymania zwierz�t w gospodarstwie w zakresie obj�tym operacj�, wystawionego przez Powiatowego Lekarza Weterynarii,
Informacji o stanie przestrzegania wymaga� ochrony �rodowiska, wystawionej przez Wojew�dzki Inspektorat Ochrony �rodowiska (WIO�),
Pozwolenia zintegrowanego, je�eli jego uzyskanie by�o konieczne zgodnie z przepisami o ochronie �rodowiska.

Pozwolenie zintegrowane wymagane jest na podstawie przepis�w o ochronie �rodowiska w przypadku, gdy w gospodarstwie rolnym jest prowadzony:
ch�w lub hodowla drobiu powy�ej 40 000 stanowisk, lub
ch�w lub hodowla �wi� powy�ej 2 000 stanowisk �wi� o wadze powy�ej 30 kg, lub 750 stanowisk dla macior,
i wym�g taki nie dotyczy� Beneficjenta na etapie sk�adania wniosku o przyznanie pomocy.
W przypadku prowadzenia ww. produkcji do wniosku o p�atno�� nale�y do��czy� r�wnie� Informacj� o stanie przestrzegania wymaga� ochrony �rodowiska wydan� przez WIO�.

W przypadku budowy lub modernizacji ch�odni lub przechowalni s�u��cych do d�ugotrwa�ego magazynowania produkt�w rolnych lub inwestycji zwi�zanych ze sprzeda�� bezpo�redni� do wniosku o p�atno�� nale�y do��czy� Opini� Powiatowego Inspektora Sanitarnego, co do zgodno�ci z warunkami sanitarnymi okre�lonymi przepisami UE w zakresie obj�tym operacj�.

4.4 Dokumenty zwi�zane z zakupem maszyn i urz�dze� u�ywanych ? Dzia�anie 121

Maszyny i urz�dzenia u�ywane mog� by� kosztem kwalifikowalnym jedynie w Dzia�aniu 121, m.in. pod warunkiem, i� zosta�y zakupione od pomiotu prowadzacego dzia�alno�� gospodarcz� w zakresie sprzeda�y takich maszyn lub urz�dze�. Do wniosku o p�atno�� Beneficjent obowi�zkowo musi za��czy� wycen� wraz z opini� rzeczoznawcy:
okre�laj�c� warto�� rynkow� zakupionych maszyn i urz�dze� u�ywanych,
potwierdzaj�c�, �e s� sprawne i maj� w�a�ciwo�ci techniczne niezb�dne do realizacji operacji oraz spe�niaj� obowi�zuj�ce normy i standardy.
Tego rodzaju wyceny dokonuj� rzeczoznawcy posiadaj�cy stosowne uprawnienia nadane przez m.in. Stowarzyszenie Naukowo-Techniczne In�ynier�w i Technik�w Rolnictwa, Stowarzyszenie In�ynier�w i Technik�w Mechanik�w Polskich oraz inne organizacje stowarzyszone w Naczelnej Organizacji Technicznej.
Obligatoryjnymi za��cznikami do wniosku s� r�wnie�:
orygina� o�wiadczenia sprzedaj�cego, okre�laj�cego pochodzenie maszyn lub urz�dze� u�ywanych oraz potwierdzaj�ce, �e:
nie by�y one w dniu sprzeda�y starsze ni� 5 lat, oraz
nie zosta�y wcze�niej nabyte z wykorzystaniem �rodk�w pomocy krajowej lub wsp�lnotowej,
orygina� lub kopia dokumentu potwierdzaj�cego, �e maszyny lub urz�dzenia zosta�y zakupione od podmiotu prowadz�cego dzia�alno�� gospodarcz� w zakresie sprzeda�y takich maszyn i urz�dze�, tj.
Za�wiadczenie o wpisie sprzedaj�cego do Ewidencji Dzia�alno�ci Gospodarcze, z podaniem podmiotu wykonywanej dzia�alno�ci gospodarczej zgodnie z Polsk� Klasyfikacj� Dzia�alno�ci (PKD), lub
Odpis z rejestru przedsi�biorc�w w Krajowym Rejestrze S�dowym dotycz�cy sprzedaj�cego,
potwierdzaj�ce prowadzenie przez niego dzia�alno�ci w ww. zakresie. Zgodnie ze stanowiskiem GUS dzia�alno�� ta mie�ci si� w podklasach:
? PKD 46.61Z ?Sprzeda� hurtowa maszyn i urz�dze� rolniczych oraz dodatkowego wyposa�enia?
? PKD 51.88Z ?Sprzeda� hurtowa maszyn urz�dze� i narz�dzi rolniczych, w��czaj�c sprzeda� ci�gnik�w.

Uwaga: Je�eli na etapie sk�adania wniosku o przyznanie pomocy Beneficjent planowa� zakup nowych maszyn i urz�dze� i w zwi�zku z tym nie z�o�y� ?O�wiadczenia Wnioskodawcy, i� w rozumieniu zalecenia Komisji 2003/361/WE prowadzi dzia�alno�� jako mikro, ma�e lub �rednie przedsi�biorstwo?, a w trakcie realizacji operacji zakupi� maszyny u�ywane, b�dzie musia� je za��czy� wraz z wnioskiem o p�atno��.
Je�eli cena zakupu sprz�tu, maszyn lub urz�dze� u�ywanych jest wy�sza od ich warto�ci rynkowej zawartej w wycenie sporz�dzonej przez rzeczoznawc� lub ceny podobnego nowego sprz�tu, za koszt kwalifikowalny mo�na uzna� jedynie warto�� rynkow� tego sprz�tu, maszyn lub urz�dze� okre�lon� w wycenie.

4.5 Uruchomienie lub rozw�j dodatkowej dzia�alno�ci ? Dzia�anie 311
Podj�cie lub rozw�j dzia�alno�ci gospodarczej potwierdza� musi stosowny wpis do ewidencji dzia�alno�ci gospodarczej. Dzia�alno�� nale�y r�wnie� zg�osi� we w�a�ciwym Urz�dzie Skarbowym.
Nale�y podkre�li�, i� zgodnie z rozporz�dzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi ubiegaj�cy si� o pomoc w ramach tego dzia�ania musi spe�nia� kryterium zamieszkania w miejscowo�ci nale��cej do gminy wiejskiej lub gmin: miejsko-wiejskiej lub miejskiej z wy��czeniem miast i miejscowo�ci powy�ej 5 tys. mieszka�c�w, co musi udowodni� przez przedstawienie dokumentu to�samo�ci, stanowi�cego niezb�dny za��cznik do wniosku o przyznanie pomocy. Dodatkowo, zgodnie z PROW 2007-2013 dzia�alno��, kt�rej dotyczy operacja musi by� zarejestrowana r�wnie� w miejscowo�ciach spe�niaj�cych ww. kryteria. Przepisy dotycz�ce ewidencji dzia�alno�ci gospodarczej, kt�re okre�laj� m.in. tryb rejestracji osoby fizycznej, zobowi�zuj� j� do rejestracji dzia�alno�ci w gminie w�a�ciwej dla miejsca jej zamieszkania.
Beneficjent obowi�zkowo za��cza do pierwszego wniosku o p�atno�� – Za�wiadczenie o wpisie do Ewidencji Dzia�alno�ci Gospodarczej oraz ? w przypadku podejmowania dzia�alno�ci gospodarczej w wyniku realizacji operacji – Zg�oszenie w urz�dzie skarbowym rozpocz�cia dzia�alno�ci gospodarczej potwierdzaj�ce prowadzenie przez niego dzia�alno�ci gospodarczej zgodnej z projektem.

W przypadku dzia�alno�ci polegaj�cej na wytwarzaniu materia��w energetycznych z biomasy, dopuszczalne jest podanie kodu PKD o zakresie zbli�onym do wytwarzania produkt�w energetycznych z biomasy, nawet gdy nie jest uwzgl�dniony w za��cznikach do rozporz�dzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 pa�dziernika 2007 r. w sprawie szczeg�owych warunk�w i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach dzia�ania ?R�nicowanie w kierunku dzia�alno�ci nierolniczej?. Nale�y pami�ta�, i� dzia�alno�� ta r�wnie� podlega obowi�zkowi rejestracji.

Je�eli operacja dotyczy dzia�alno�ci polegaj�cej na wynajmowaniu pokoi w budynku mieszkalnym oraz sprzeda�y posi�k�w domowych lub �wiadczenia innych us�ug zwi�zanych z pobytem turyst�w w gospodarstwie rolnym (tzw. agroturystyka) Beneficjent nie ma obowi�zku rejestracji dzia�alno�ci gospodarczej. Wynika to bowiem z art. 3 przepis�w ustawy o swobodzie dzia�alno�ci gospodarczej (reguluj�cej m.in. sprawy zwi�zane z rejestracj� dzia�alno�ci).

Je�li obowi�zuj�ce przepisy prawa nak�adaj� na Beneficjenta obowi�zek uzyskania w odniesieniu do projektu innych pozwole� lub licencji niezb�dnych do rozpocz�cia prowadzenia dzia�alno�ci gospodarczej, nale�y je obowi�zkowo za��czy� wraz z pierwszym (w przypadku operacji 2-etapowych) lub ko�cowym wnioskiem o p�atno��.
W przypadku rozwijania w ramach operacji dzia�alno�ci transportowej, Beneficjent za��cza wydane przez w�a�ciwy organ udzielaj�cy licencji za�wiadczenie z rejestru wydanych licencji na us�ugi transportowe, potwierdzaj�ce aktualny stan zwi�zany z zakupem nowych pojazd�w samochodowych.

IV. Zobowi�zania Beneficjenta w okresie zwi�zania celem

Dokonanie przez Agencj� wyp�aty pomocy nie ko�czy jednak okresu jej wsp�pracy z Beneficjentem, kt�ry jest zobligowany do spe�nienia okre�lonych zobowi�za� w ramach 5-letniego okresu zwi�zania celem. Zgodnie bowiem z umow� przyznania pomocy Beneficjent jest zobowi�zany do:
zachowania celu operacji,
prowadzenia rodzaju dzia�alno�ci, kt�rej s�u�y�a realizacja operacji, bez zmiany miejsca realizacji operacji,
umo�liwienia przeprowadzenia kontroli zwi�zanych z przyznan� pomoc� oraz obecno�ci i uczestnictwa osobistego albo osoby upowa�nionej przez Beneficjenta w trakcie wizytacji i kontroli,
przechowywania dokument�w zwi�zanych z przyznan� pomoc�,
informowania Agencji o okoliczno�ciach mog�cych mie� wp�yw na wykonanie umowy,
a tak�e przestrzegania ogranicze� w zakresie:
? przenoszenia prawa w�asno�ci lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub sposobu ich wykorzystywania,
? sposobu lub miejsca prowadzenia dzia�alno�ci zwi�zanej z przyznan� pomoc�,
? sposobu nabywania produkt�w rolnych lub zawierania innych um�w zwi�zanych z realizacj� operacji.

Z umowy wynika r�wnie� obowi�zek z�o�enia ankiety monitoruj�cej. Jej aktualny wz�r jest dost�pny w oddzia�ach regionalnych oraz na stronach internetowych Agencji.

Na podstawie ww. ankiety badane b�d� efekty realizacji Programu. Osoba fizyczna powinna w terminie do dnia 31 stycznia drugiego roku kalendarzowego liczonego od roku otrzymania p�atno�ci ostatecznej, z�o�y� we w�a�ciwym oddziale regionalnym Agencji wype�niony formularz ankiety monitoruj�cej. Oznacza to, �e je�eli Beneficjent otrzyma refundacj� w lipcu 2009 roku, to ankiet� sk�ada za rok 2010, najp�niej do 31 stycznia 2011 roku. Je�li Beneficjentem jest osoba prawna to ankieta powinna by� z�o�ona w terminie 30 dni roboczych po zako�czeniu roku obrachunkowego nast�puj�cego po roku obrachunkowym, w kt�rym otrzymana zosta�a ostatnia p�atno��.

Beneficjent zobowi�zany jest tak�e do zamieszczenia i eksponowania przez okres 5 lat:
tablicy informacyjnej o finansowaniu ze �rodk�w Unii Europejskiej – w przypadku, gdy ca�kowity koszt operacji, przekracza 50 000 EURO (193 855,00 z�),
lub tablicy reklamowej, gdy koszt ca�kowity operacji przekracza 500 000 EURO (1 938 550,00 z�).
Tablice te winny by� eksponowane w miejscu realizacji operacji lub siedzibie Beneficjenta. Wzory tablic znajduj� si� w Ksi�dze wizualizacji znaku Programu Rozwoju Obszar�w Wiejskich na lata 2007-2013, udost�pnionej na stronach internetowych ARiMR (www.arimr.gov.pl) oraz MRiRW (www.minrol.gov.pl).

W ramach ka�dego z omawianych dzia�a� obowi�zuj� r�wnie� szczeg�lne wymogi, zwi�zane z charakterem dzia�ania i udzielanej pomocy.

Przyk�adowo w dzia�aniu 121, gdy Beneficjentem jest osoba prawna lub sp�ka osobowa, to musi spe�ni� wym�g, zgodnie z kt�rym co najmniej jedna osoba w okresie zwi�zania celem:
wchodz�ca w sk�ad organu, do zakresu dzia�ania kt�rego nale�y podejmowanie decyzji dotycz�cych prowadzenia dzia�alno�ci rolniczej w gospodarstwie rolnym obj�tym pomoc�, lub
zatrudniona do prowadzenia takiego gospodarstwa,
posiada�a wymagane kwalifikacje zawodowe.

W dzia�aniu 311 natomiast, je�eli Beneficjent uruchomi� dodatkow� dzia�alno�� gospodarcz�, jest on zobowi�zany do jej utrzymania w miejscowo�ci nale��cej do gminy wiejskiej, albo miejsko?wiejskiej, z wy��czeniem miejscowo�ci licz�cych powy�ej 5 tys. mieszka�c�w, albo gminy miejskiej, z wy��czeniem miejscowo�ci licz�cych powy�ej 5 tys. mieszka�c�w.

Okres 5-letni, kt�rego dotycz� ww. zobowi�zania liczony jest od dnia dokonania przez Agencj� p�atno�ci:
ostatecznej ? w przypadku operacji obejmuj�cych wy��cznie inwestycje niepolegaj�ce na nabyciu rzeczy b�d�cych przedmiotem leasingu;
w wyniku kt�rej po raz pierwszy w ramach danej operacji zosta�y zrefundowane raty zap�acone z tytu�u wykonania umowy leasingu ? w przypadku operacji obejmuj�cych wy��cznie inwestycje polegaj�ce na nabyciu rzeczy b�d�cych przedmiotem leasingu;
w wyniku kt�rej w ramach operacji zosta�y zrefundowane wszystkie koszty kwalifikowalne (z wyj�tkiem rat zap�aconych z tytu�u wykonania umowy leasingu, nieprzekraczaj�ce ceny netto nabycia rzeczy) oraz koszty og�lne ? w przypadku operacji obejmuj�cych inwestycje polegaj�ce, jak i niepolegaj�ce na nabyciu rzeczy b�d�cych przedmiotem leasingu.

Zawarte w niniejszym opracowaniu informacje s� zgodne ze stanem prawnym, obowi�zuj�cym – w odniesieniu do omawianych dzia�a� – na dzie� 6 lutego 2009 r. Informacje te b�d� aktualizowane stosownie do potrzeb, wynikaj�cych ze zmian w aktach prawnych i dokumentach programowych.

Opracowa�: Departament Wsparcia Inwestycyjnego ARiMR

Dziś jest: 04.07.2024
Imieniny: Aureli, Malwiny, Zygfryda

temp. 2°C
wiatr: 3km/h (NE)

polityka prywatności | mapa strony | kontakt

Informacje dla mieszka�c�w

Poradnik interesanta

Wie�ci znad Brennicy

Rozk�ad jazdy

Wojskowa Komenda Uzupe�nie�

Wa�ne adresy i telefony

Kamera LODOWISKO

Kamera AMFITEATR

Dost�p do akt�w prawnych